学习贯彻自治区纪委十二届五次全会精神
盘点2020丨中卫:高悬监督执纪利剑 全力保障脱贫攻坚质量高成色足
2020年,中卫市纪委监委紧盯决战决胜脱贫攻坚目标任务,跟进监督、精准监督、全程监督,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,为如期完成决战决胜脱贫攻坚目标任务提供坚强纪律保障。
高位谋划,压紧压实监督责任
2020年3月,出台《关于进一步严明脱贫攻坚工作纪律的通知》,对全市党员干部和公职人员提出“八个严禁”要求;4月,建立全市纪检监察机关领导干部联县包村机制,启动扶贫领域问题线索清零百日攻坚行动……
2020年以来,中卫市纪委监委从深化专项治理、加强精准监督、强化线索处置、严明工作纪律等方面画出“作战图”,排出“任务书”,明确“时间表”,确保责任到人、任务到岗、措施到位,切实保障决战决胜脱贫攻坚稳步推进。
全力保障脱贫攻坚决战决胜,是纪检监察机关的职责使命,也是重要的政治任务。中卫市纪委监委进一步压紧压实主体责任,多次召开会议研究部署,委领导亲自挂牌督战重点村,确保脱贫工作再推进、再落实。积极履行监督职责,用好纪律、监察、巡察、派驻“四个监督”,督促责任部门(单位)细化责任,完善措施,有力推进,确保脱贫攻坚各项政策措施落实落细。
“脱贫攻坚推进到哪里,监督检查就跟进到哪里。”通过选派干部到县(区)纪委挂职、班子成员到联系县(区)督促指导工作、不定期开展明察暗访等方式,对疫情防控期间扶贫政策落实、扶贫对象生产生活、农产品生产销售、春耕备耕、复工复产等重点工作开展常态化监督检查,发现并督促整改问题28个。
积极开展脱贫攻坚“四查四补”监督检查,“四不两直”明察暗访,下发《问题反馈函》3份,发现并督促整改问题72个。紧盯全市28个脱贫攻坚挂牌督战重点村,成立三级联动监督工作组,主动下沉到农村基层,走访农户447户,发现并督促整改问题126个,督办问题线索13个。
从严问责,不断提升脱贫质效
沙坡头区永康镇永丰村村委会主任孙某某虚报套取危房改造补助资金问题受到党内警告处分,中宁县大战场镇杞海村党支部书记杨某某套取粮食补贴等资金受到党内警告处分……2020年4月,4起扶贫领域腐败和作风典型问题被公开通报曝光,充分表明了中卫市纪委监委在扶贫领域坚持反腐败力度不减、尺度不松、节奏不变。
“群众利益无小事”。在扶贫领域,中卫市纪委监委对待腐败问题零容忍、无禁区、上不封顶,发现一起、查处一起,“苍蝇”“蚊子”一起打,绝不姑息。
在扶贫领域腐败和作风问题专项治理中,建立县(区)乡(镇)纪检工作一体化管理、重点问题提级查办直查直办、重点问题线索督查督办和复查复核机制,牢牢盯住关键线索、关键人物和关键事项,深挖细查,不留死角,不论对搞虚报冒领、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”,还是领导干部对群众利益不上心、不关心、工作浮于表面、不深入不具体等作风问题,坚决亮剑、坚决查处。2020年,全市共查处扶贫领域腐败和作风问题50起,问责处理94人,给予党纪政务处分17人。同时,深入开展问题线索清零百日攻坚行动,对2018年以来涉农扶贫领域腐败问题线索进行梳理,对未办结问题线索集中力量攻坚,于2020年7月全部办结清零。
以案促改,做好查办案件“后半篇文章”
2020年6月,中卫市纪委监委编撰的《扶贫领域党员干部违纪违法典型案例警示录》摆上了全市广大党员干部的桌边案头,一个个发生在身边的典型案例作为各级党组织开展纪律教育和警示教育的重要学习内容,也成为党员干部恪守政治“门线”、坚守道德“防线”、严守纪律“底线”的“活教材”。
对于扶贫领域违纪违法案件,中卫市纪委监委深挖治本资源,注重做好成果转化,坚持“严”的要求、突出“治”的重点、落实“管”的责任,使查办案件与教育监督、问题整改有效衔接、有机融合。
在执纪问责的同时,坚持查办案件与前移预防关口、构筑思想防线并重,做深做实查办党员干部违纪违法案件“后半篇文章”,通过案件通报、编撰警示录、观看警示教育片、旁听庭审现场、媒体宣传曝光等形式,用“身边事”教育“身边人”,引导党员干部把自己摆进去、把问题摆进去、把职责摆进去,知敬畏、存戒惧、守底线。
同时,对查处的违纪违法案件进行总结和深入剖析,形成《扶贫领域违纪违法问题剖析报告》,深入分析其蜕变原因,找出监管漏洞,提出以案施治对策建议,为各级党委、政府找准腐败和作风问题易发多发“病灶”提供参考。每季度对扶贫领域信访举报进行综合分析,研判扶贫领域风险点,形成《信访动态分析报告》,做到提前部署、提前预防、事前预警,确保“后半篇文章”抓细抓实、抓出实效。
“我们坚持以案促改,做好‘后半篇文章’,旨在处理极少数,教育大多数,构建横向到边、纵向到底、覆盖全面的警示教育体系,突出警示教育的针对性和精准性,达到查处一案、警示一批、教育一片、治理一方的效果。”中卫市纪委监委有关负责同志表示。(中卫市纪委监委)